W dniu 4 października 2016 roku w Centrum Partnerstwa Społecznego „Dialog” w Warszawie odbyło się posiedzenie Zarządu Krajowego ZZS „Florian” z udziałem zaproszonych gości w osobach:

Zastępcy Komendanta Głównego PSP st.bryg. Marka Jasińskiego, Zastępcy Komendanta Głównego PSP st.bryg. Krzysztofa Hejduka oraz starszego specjalisty w gabinecie KG PSP Dariusza Kubel.

Przewodniczący Zarządu Krajowego ZZS „Florian” Krzysztof Oleksak poinformował, iż trwają prace zespołów powołanych przy Komendanta Głównego PSP. ZZS Florian w każdym z nich ma swoich przedstawicieli, szczegółowe informację z przebiegu prac zespołów przedstawili: Dariusz Łązarczyk członek, zespołu ds. umundurowania poinformował zebranych, że są już po pięciu spotkaniach. W nowelizowanych przepisach wzory umundurowania zostały określone, jako ciężkie ubranie specjalne (norma 469), lekkie ubranie specjalne (przeznaczone do gaszenia pożarów powierzchni otwartych - norma 1531) oraz ubranie koszarowo- sztabowe. Nowe przepisy nie przewidują podziału na ubrania koszarowe i sztabowe. Będzie jeden wzór dla wszystkich.  Proces legislacji ze względów proceduralnych jest skomplikowany gdyż ubrania ciężkie specjalne muszą być notyfikowane również przez UE co znacznie wydłuża czas procedowania nawet do 1,5 roku. Właścicielem projektu jest Ministerstwo Obrony Narodowej, aktualnie trwają prace nad przeniesieniem praw do MSWiA w taki sposób, aby KG PSP był właścicielem praw autorskich a wzory ubrań zastrzec w taki sposób, aby były dostępne tylko dla PSP.  W toku dyskusji poruszony został problem jak rozwiązać sposób oznaczenia dowódcy akcji podczas działań ratowniczo – gaśniczych jak również sposób transportowania ubrania ciężkiego do samochodów pożarniczych w przypadku, gdy działania ratowniczo – gaśnicze będą prowadzone w ubraniu lekkim specjalnym. Poruszona został również kwestia rozróżnienia umundurowania pomiędzy PSP a OSP jak również problem właściwego dbania o ubrania specjalne zgodnie z zaleceniami producentów. W ocenie ZZS „Florian” w tej materii należy brać sprawdzone wzorce z innych krajów np. skandynawskich. Wszystkie poruszone problemy zostaną przedstawione na następnym spotkaniu zespołu. Władysław Duraj reprezentujący zespół ds. czasu pracy poinformował, że przewodniczącym zespołu jest st. bryg. Jarosław Kurek obecny Mazowiecki Komendant Wojewódzki PSP. Prace zespołu zostały już zakończone. Zespół przeanalizował dostępne systemy pracy, które mogły być wykorzystane w PSP, jednak głównie skupił się na systemie 3 zmianowym i 4 zmianowym. Analiza wykazała, że do zapewnienia prawidłowego funkcjonowania systemu 4 zmianowego będzie potrzebne około 1200 nowych etatów dot. to głównie małych JRG. Komendant Główny, PSP poważnie rozważa 12 godzinny system pełnienia służby. Należy podkreślić, że Zarząd Krajowy ZZS „Florian” stoi na stanowisku 24 godzinny system pełnienia służby jest najbardziej optymalnym rozwiązaniem w tym zakresie. Marek Kicka przedstawiciel zespołu ds. doskonalenia zawodowego poinformował o nowych zasadach dot. doskonalenia zawodowego, które mają wejść w życie najpóźniej w pierwszym kwartale 2017 roku. Program szkoleń będzie sporządzany przez dowódców JRG i będzie sporządzany według określonych z góry narzuconych ram. Po okresie 3 lat mają być 3 dniowe spotkania w ośrodkach szkolenia, na których strażacy mają zaliczać m.in. komorę dymową, KPP oraz sprawdzone nabyte umiejętności. Treści zawarte w tych programach będą stanowić nie tylko o ocenie strażaka, ale również d-cy JRG. Zespół zbliża się do zakończenia prac i w tej chwili jest już po analizie uwag, jakie wpłynęły do zespołu z komend PSP. Koniec prac zespołu planowany jest na 15 października br. W toku dyskusji pojawiła się również kwestia zmiany art. 13 ustawy o ochronie p.poż. - brak w zakresie obowiązku komendantów powiatowych PSP zapisu dot.: „organizowania i prowadzenia doskonalenia zawodowego dla funkcjonariuszy PSP”.

Zarząd Krajowy ZZS Florian z zadowoleniem przyjął fakt przyjęcia przez Radę Ministrów projektu ustawy modernizacyjnej na lata 2017-2020 niemniej skala zaangażowanych środków w poszczególnych latach jest na zbyt niskim poziomie, co w szczególności jest widoczne w zaproponowanych kwotach podwyżek uposażeń dla funkcjonariuszy i wynagrodzeń pracowników cywilnych. Przewodniczący ZK ZZS „Florian” omówił również stan prac zespołów działających w ramach Forum Dialogu Społecznego powołanego przez Ministra SWiA Mariusza Błaszczaka tj. opracowania i wdrożenia programów społeczno-edukacyjnych w zakresie bezpieczeństwa oraz budowania pozytywnego wizerunku funkcjonariuszy, wypracowania zasad wypłaty należności za ubezpieczenia społeczne funkcjonariuszom bez uprawnień emerytalnych, podsumowanie działania ustawy L4, nadgodzin w służbach mundurowych, ustawy modernizacyjnej na lata 2017-2020”. Na koniec spotkania każdy z Przewodniczących Zarządów Wojewódzkich ZZS „Florian” omówił sytuację na swoich województwach.

W drugiej części posiedzenia z udziałem zaproszonych gości w osobach Z-cy Komendanta Głównego st.bryg. Marka Jasińskiego, Zastępcy Komendanta Głównego PSP st.bryg. Krzysztofa Hejduka oraz Pana Dariusza Kubel specjalisty w gabniecie KG PSP poruszono następujące tematy:

Środków, które są już zapewnione w budżecie państwa na przyszłoroczne podwyżki. Wzrost uposażeń funkcjonariuszy i pracowników cywilnych na poziomie średnio 1,3 %, kwotowo średnio dla funkcjonariuszy - 54,43 zł z tego KW PSP - 72 zł, KM/P PSP - 53,74zł; dla cywili średnio KSC - 39,10 zł KW PSP - 40,80 zł KM/P PSP - 38,42 zł; średnio dla PPO - 33,57, KW PSP - 41,92 KP PSP - 31,53.

• Finansowanie stowarzyszeń zapis w projekcie ustawy modernizacyjnej będzie możliwa korekta tego zapisu drodze legislacji,
• Zmian w zasadach finansowania w zakresie zakupu sprzętu transportowego dla jednostek OSP,
• Dodatki szkodliwe i dodatki uznaniowe funkcjonujące w PSP,
• Rozporządzenie kwalifikacyjne i rozporządzenie płacowe,
• Bazy lokalowe ich stan oraz potrzeby ich modernizacji – planowane inwestycje budowlane,
• Sprzęt i pozyskiwanie na ten cel środków – planowane inwestycje w tym zakresie.

Ponadto strona związkowa złożyła wniosek, że urealnić stawkę za tzw. dodatku szkodliwego przysługującego strażakom za udział w określonych grupach działań ratowniczo-gaśniczych. W ocenie związku wprowadzanie kolejnego dodatku uznaniowego np. wielkomiejskiego może niepotrzebnie zróżnicować strażaków a istniejące już dodatki służbowy i motywacyjny są już wystarczającymi narzędziami uznaniowymi dla komendantów PSP do motywowania i nagradzania strażaków. Zwrócono również uwagę, że w zespole ds. „szkolenia w PSP” brak jest członka ZZS „Florian”. Ponadto Zastępca Komendanta Głównego PSP st. bryg. Marek Jasiński szczegółowo omówił prace w ramach zespołu ds. inwestycji kubaturowych w PSP.

Przewodniczący ZK ZZS Florian
/ · / Krzysztof Oleksak